習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),“要注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神,增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力?!彪S著長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展步伐加快,對我縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)提出了新的更高要求。項(xiàng)目是縣域發(fā)展的“牛鼻子”,是經(jīng)濟(jì)工作的“主引擎”。領(lǐng)導(dǎo)干部要提升抓發(fā)展的能力,首先要提升抓項(xiàng)目的能力,亦即項(xiàng)目謀劃、項(xiàng)目招引、項(xiàng)目爭取、項(xiàng)目前期、項(xiàng)目征遷、項(xiàng)目建設(shè)等六種能力。
一、提升項(xiàng)目謀劃能力
項(xiàng)目謀劃是項(xiàng)目工作的源頭,決定著一個地方的起步基礎(chǔ)和方向未來。要把握好五個來源,堅(jiān)持“一把手”帶頭,在全縣上下形成抓項(xiàng)目、謀項(xiàng)目的濃厚氛圍。
一要圍繞既定規(guī)劃謀劃項(xiàng)目。規(guī)劃是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體綱要,也是謀劃項(xiàng)目的重要指南。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,貫徹好《十三五規(guī)劃》等既定規(guī)劃,一錘接著一錘敲。要以全國第一批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)為總抓手,一手抓健康制造,以首批省級特色小鎮(zhèn)——靈芝健康小鎮(zhèn)為創(chuàng)新平臺,以生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”和研發(fā)、制造、金融“三位一體”為導(dǎo)向,打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地;一手抓全域旅游,打好國際慢城、宣硯小鎮(zhèn)、皖南川藏線“三張牌”,加大IP導(dǎo)流力度,構(gòu)建智慧旅游精準(zhǔn)運(yùn)營體系,打造皖南國際文化旅游示范區(qū)的基地和目的地。當(dāng)前,要緊扣《實(shí)施長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要旌德行動計(jì)劃》,重點(diǎn)圍繞生物醫(yī)藥、全域旅游、銀齡康養(yǎng)和鄉(xiāng)村振興等方面,抓緊編制一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目。
健康智造中心展示廳
二要圍繞問題導(dǎo)向謀劃項(xiàng)目。問題是時代的聲音,矛盾是前進(jìn)的動力。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以我縣最大的發(fā)展制約瓶頸——交通基礎(chǔ)設(shè)施短板為例。要堅(jiān)持高速建設(shè)“三步走”,第一步加快推進(jìn)蕪黃高速項(xiàng)目建成通車,第二步力促揚(yáng)績高速黃山連接線順利通車,第三步謀劃蕪黃—徽杭高速連接線,形成“大十字”的高速路網(wǎng)。要推動國省干線“一體化”,實(shí)現(xiàn)G330/S323、S217等縣內(nèi)主要道路升級改造,貫通高鐵站到高速下口的“精彩(旌陽-蔡家橋)”生態(tài)廊道。要實(shí)現(xiàn)縣域道路“大循環(huán)”,加快推進(jìn)云俞路,分段實(shí)施興白路,變“放射線”為“蜘蛛網(wǎng)”,全部按“四好路”的要求和“旅游路”的標(biāo)準(zhǔn)修建,全面改善縣域內(nèi)外交通環(huán)境。
三要圍繞結(jié)果導(dǎo)向謀劃項(xiàng)目。城市發(fā)展離不開各類創(chuàng)建,要圍繞創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求,以創(chuàng)促建。要結(jié)合國家衛(wèi)生縣城、省級文明縣等創(chuàng)建工作,狠抓市容市貌、商貿(mào)服務(wù)、交通秩序、治安環(huán)境等專項(xiàng)整治,進(jìn)一步完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好綠文章、路文章、水文章。要搶抓高鐵通車的歷史性機(jī)遇,集中精力打造高鐵新區(qū),按照“填滿起步區(qū)、跨過徽水河、進(jìn)軍兔兒山、旌蔡一體化”的總體部署,加大起步區(qū)招商建設(shè)力度,鼓勵新橋園區(qū)“退二進(jìn)三”,打造兔兒山旅游發(fā)展區(qū),沿“精彩”生態(tài)廊道拓展城市發(fā)展空間,積極謀劃并推進(jìn)商業(yè)綜合服務(wù)體、全齡化養(yǎng)生社區(qū)、“城鄉(xiāng)綠色能源公交一體化暨黃山快速通達(dá)”綜合交通樞紐、銀齡康養(yǎng)、藝術(shù)文創(chuàng)、教育培訓(xùn)等項(xiàng)目。
城市商業(yè)綜合體項(xiàng)目地塊位置示意圖
四要圍繞上級部署謀劃項(xiàng)目。要上接“天線”,下接“地氣”,當(dāng)好變壓器,把中央精神從220KV的高壓轉(zhuǎn)換成220V的低壓,送進(jìn)尋常百姓家。要認(rèn)真貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理工作,緊扣“三大革命”“三大行動”,謀劃項(xiàng)目,補(bǔ)齊短板。要擦亮全國首批農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)縣這一“金字招牌”,在完成“抓股改”的基礎(chǔ)上,堅(jiān)定不移“促三變”,堅(jiān)持“母公司不經(jīng)營”底線,充分發(fā)揮民營企業(yè)和家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體的效率優(yōu)勢,繼續(xù)發(fā)揮財(cái)政基金補(bǔ)貼的制度優(yōu)勢,謀劃推進(jìn)一批農(nóng)、工、旅融合的“六次產(chǎn)業(yè)”項(xiàng)目。要按照中央農(nóng)村工作會議精神,繼續(xù)探索開展農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革確權(quán)頒證工作,按照“面上依申請、點(diǎn)上全覆蓋”的原則,在路西村試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)權(quán)全明晰”,重點(diǎn)抓好路西田園綜合體、王禎農(nóng)創(chuàng)中心等項(xiàng)目,推動農(nóng)民致富、集體增收、鄉(xiāng)村振興。
五要圍繞群眾需求謀劃項(xiàng)目。既要狠抓大項(xiàng)目,也要關(guān)注小項(xiàng)目。小項(xiàng)目的投入不大,影響不小,邊際效應(yīng)較高,關(guān)系到群眾的切身利益,當(dāng)前的重點(diǎn)是“三水兩智一垃圾”。要加快第二水源點(diǎn)建設(shè),解決好“喝的水”問題;推進(jìn)白沙河、徽水河“兩河”治理,解決好“看的水”問題;實(shí)施城區(qū)污水管網(wǎng)改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目,解決好“排的水”問題。要完善人工智能輔助診療,構(gòu)筑醫(yī)共體+醫(yī)聯(lián)體+健康網(wǎng),發(fā)展智慧醫(yī)療;加強(qiáng)智慧課堂建設(shè),打造教育信息化網(wǎng)絡(luò),探索智慧教育。要開展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化改革,推進(jìn)垃圾分類、焚燒發(fā)電,切實(shí)保障和改善民生。
二、提升項(xiàng)目招引能力
招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線,也是衡量一個地方發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)尺。作為山區(qū)縣,要把招商引資擺在更加突出位置,做到勤招商、大招商、招大商。
一要堅(jiān)持精準(zhǔn)招商。誰來招?要堅(jiān)持專業(yè)的人干專業(yè)的事,積極推行以商招商、委托招商、專業(yè)公司招商、基金招商、駐點(diǎn)招商等方式,開展專業(yè)招商。去哪招?要“立足長三角,貫通京福線,招引鳳還巢”,深化與滬蘇浙地區(qū)交流合作,聚焦重大項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域、龍頭企業(yè),開展精準(zhǔn)招商。招什么?要面向生物醫(yī)藥,重點(diǎn)是體外診斷試劑,發(fā)揮好《旌德縣體外診斷試劑(IVD)產(chǎn)業(yè)扶持辦法》的政策引導(dǎo)作用,開展產(chǎn)業(yè)招商。
二要創(chuàng)新招商方式。要用好基金招商這把“利器”,通過5億元的安徽中安綠色健康產(chǎn)業(yè)基金和10億元的安徽高特佳瑞皖醫(yī)療醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基金,從資本層面進(jìn)行降維打擊,以股權(quán)投資形式參與招商項(xiàng)目,既“育種式”培育本地創(chuàng)業(yè)企業(yè),也“嫁接式”承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,更“栽秧式”精準(zhǔn)移栽生物醫(yī)藥類科創(chuàng)企業(yè)。要充分發(fā)揮PPP模式撬動作用,堅(jiān)持“骨肉不離、肥瘦搭配”,以工程利潤吸引社會資本,發(fā)揮其眼界、人脈、運(yùn)營優(yōu)勢,特別是招商優(yōu)勢,注意總結(jié)頤高雙創(chuàng)中心、孵化器二期EPCO等成功經(jīng)驗(yàn)。要重視對運(yùn)營主體的招商,順應(yīng)投資主體與運(yùn)營主體相分離的新趨勢,特別是在旅游行業(yè),適時推廣冰雪文旅城、通航機(jī)場等項(xiàng)目的好做法,鼓勵“民投民營”,兜底“國投民營”“混投民營”。
旌德縣駐上海招商辦事處正式掛牌
三要遵守招商規(guī)矩。要牢固樹立“為自己的人辦事就是辦自己的事”理念,以“親”為血液、以“清”為風(fēng)骨,著力構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,暢通投資服務(wù)“VIP綠色通道”,對招商項(xiàng)目實(shí)行“一對一”全流程代辦服務(wù),做到“不進(jìn)機(jī)關(guān)門、不找一個人、能把事辦成”。要堅(jiān)持先集體研究,再制定政策,最后讓企業(yè)依法依規(guī)享受政策,積極推行 “四步兩會”招商工作法,重塑招商工作流程,明確招商專員責(zé)任制。要強(qiáng)化文字意識和契約精神,按照“雙約束、同兌現(xiàn)”的要求,嚴(yán)格落實(shí)政策和協(xié)議約定,做到言必信、行必果。
三、提升項(xiàng)目爭取能力
爭取項(xiàng)目既是貫徹落實(shí)上級宏觀政策的客觀要求,也是借力發(fā)展的迫切需要。要順應(yīng)當(dāng)前機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,加大項(xiàng)目儲備力度,積極爭取上級資金支持。
一要加強(qiáng)政策研究。政策機(jī)遇是最大的機(jī)遇。要結(jié)合學(xué)習(xí)型組織建設(shè),充分發(fā)揮縣委政策研究小組等學(xué)習(xí)型組織作用,精準(zhǔn)把握宏觀政策導(dǎo)向,吃深吃透上級政策,特別是國家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。要牢牢把握貨幣政策向財(cái)政政策轉(zhuǎn)向的宏觀機(jī)遇,以及長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇,積極謀劃和儲備更多與上級政策相契合的項(xiàng)目。
宣城菁科生物科技有限公司正在對機(jī)器設(shè)備進(jìn)行調(diào)試
二要爭取列入規(guī)劃?!疤焐舷掠辏铀耄朐酱蠼拥盟蕉唷?。要堅(jiān)持項(xiàng)目前期與項(xiàng)目建設(shè)相剝離,單獨(dú)列支一定的項(xiàng)目前期費(fèi)用,對項(xiàng)目的投資主體、建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目選址、運(yùn)營方式等進(jìn)行反復(fù)論證,有效提高項(xiàng)目成熟度,做到隨時可以補(bǔ)位,最快速度、最大限度地爭取上級資金支持。要加強(qiáng)分析研判,提前謀劃“十四五”項(xiàng)目,編制好三年滾動項(xiàng)目庫,力爭更多的項(xiàng)目能夠列入上位規(guī)劃。
三要加強(qiáng)跟蹤對接?!翱腿艘鏃l,不能上包子”,爭取項(xiàng)目得把準(zhǔn)脈。要健全對上項(xiàng)目爭取機(jī)制,建立項(xiàng)目申報(bào)臺賬,充分發(fā)揮發(fā)改、水利、交通等部門的主體作用,積極對上爭取項(xiàng)目。項(xiàng)目申報(bào)后,還要繼續(xù)保持與上級主管部門的跟蹤對接,隨時關(guān)注申報(bào)動態(tài),安排專人負(fù)責(zé),做到緊盯不放。要講好旌德故事,反映旌德聲音,積極贏得上級部門的重視和認(rèn)可,從而獲得更多項(xiàng)目資金支持。
投資1.7億元實(shí)施了健康智造中心、科技孵化器、綜合服務(wù)體等項(xiàng)目,發(fā)起設(shè)立總規(guī)模5億元的安徽省中安健康產(chǎn)業(yè)投資基金
四、提升項(xiàng)目前期能力
項(xiàng)目前期是確保項(xiàng)目順利實(shí)施的必備條件,前期工作質(zhì)量直接影響著項(xiàng)目推進(jìn)成效。要進(jìn)一步做深做細(xì)項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作,促進(jìn)項(xiàng)目又好又快落地建設(shè)。
一要扎實(shí)做好項(xiàng)目醞釀工作。胸有成竹,方能妙筆生花。項(xiàng)目醞釀是項(xiàng)目前期的前期,標(biāo)志著項(xiàng)目謀劃完成后的正式啟動,這個階段與項(xiàng)目謀劃階段的宏觀戰(zhàn)略、具體前期工作的微觀細(xì)節(jié)有所不同,重點(diǎn)要考慮好幾個中觀問題。要考慮好“誰投資”,明確投資主體,厘清市場、上級或本級政府等不同資金來源,采取對上爭取、鼓勵引導(dǎo)企業(yè)自主投資或通過發(fā)債、PPP等手段吸引社會資本等方式來保障。要考慮好“誰運(yùn)營”,避免“重物輕人”的錯誤理念,提前做好與項(xiàng)目運(yùn)營方的接洽工作,盡量讓運(yùn)營方從一開始就參與項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工。還要同步考慮好項(xiàng)目內(nèi)容、項(xiàng)目選址、項(xiàng)目效果圖等,并對工程量、投資額等進(jìn)行估算,必要時開展預(yù)可研,充分論證項(xiàng)目的可行性。
二要規(guī)范項(xiàng)目前期工作流程。心急吃不了熱豆腐,磨刀不誤砍柴工。項(xiàng)目前期是項(xiàng)目全生命周期的重要階段,是最需要多方合作、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的階段,也是作為政府最應(yīng)該發(fā)力的階段。要依規(guī)守法,給項(xiàng)目前期留足時間,與項(xiàng)目建設(shè)的時間比至少1:1。項(xiàng)目類型不同,前期工作流程也千差萬別:從投資主體看,有企業(yè)投資或政府性投資之分,企業(yè)投資包括入園(工業(yè))和非入園(農(nóng)旅、房地產(chǎn)開發(fā)等)等大類,政府性投資包括水利、公路、市政、房建等類型,政府性投資項(xiàng)目的前期工作是我們關(guān)注的重點(diǎn);從用地性質(zhì)看,有存量土地或新增土地之分,新增土地的項(xiàng)目就涉及土地報(bào)批、征遷、收儲、出讓等環(huán)節(jié);從國土規(guī)劃看,有先上規(guī)委會或后上之分,絕大多數(shù)項(xiàng)目是先拿到選址意見書、土地預(yù)審批復(fù),再編制修建性詳規(guī),提交規(guī)委會審議,亦即“先拿地、再上會”,但也有部分如公路類項(xiàng)目,則恰恰相反,須先上規(guī)委會,確定線型走向后,再征地建設(shè)。萬變不離其宗,項(xiàng)目前期一般分為立項(xiàng)、可研、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)和招標(biāo)施工等5個環(huán)節(jié),關(guān)鍵是扭轉(zhuǎn)發(fā)改、自然資源、規(guī)劃、住建等部門“自說自話”的局面,講好“普通話”,奏好“大合唱”。2016年我縣制定了《政府性投資項(xiàng)目市政及房建項(xiàng)目前期工作流程圖》《企業(yè)招商項(xiàng)目工作流程圖》(見附表),進(jìn)一步梳理、規(guī)范、精簡項(xiàng)目工作流程。如揚(yáng)績高速鴻門互通項(xiàng)目,把串聯(lián)的工作用并聯(lián)的方法加以推進(jìn),將原本需要18個月的工作流程縮短至8個月。
三要重視項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。規(guī)劃是法,設(shè)計(jì)為魂,規(guī)劃設(shè)計(jì)是項(xiàng)目前期工作的核心關(guān)鍵。要嚴(yán)格遵照上位規(guī)劃,整合管線資源,治理空中拉鏈,建設(shè)地下管廊,一次到位,避免浪費(fèi)。要高度重視立面設(shè)計(jì),把城市風(fēng)貌設(shè)計(jì)與總規(guī)、控規(guī)擺到同等重要的位置,避免“千城一面”,獨(dú)樹城市品牌,同步抓好建筑外立面與屋頂“第五立面”,真正做到“記得住鄉(xiāng)愁”。要科學(xué)決策、依法決策、民主決策,充分尊重專家意見,力戒形式主義官僚主義,項(xiàng)目方案必須到現(xiàn)場查驗(yàn)后方可上規(guī)委會,對設(shè)計(jì)失誤給國家造成重大損失的,要追究責(zé)任。
五、提升項(xiàng)目征遷能力
沒有征遷就沒有項(xiàng)目,征遷也是生產(chǎn)力。要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,凝聚合力、群策群力、持續(xù)發(fā)力,進(jìn)一步做好征遷工作。
一要始終站穩(wěn)人民立場。要把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在為群眾辦好事上,積極維護(hù)好群眾利益,在法律政策規(guī)定范圍內(nèi),按照“最大程度讓利于民”的原則來制定補(bǔ)償方案。要充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用,切實(shí)做到帶頭杜絕參與違法違規(guī)建設(shè),帶頭支持配合未登記建筑調(diào)查認(rèn)定處置工作,帶頭做好身邊親戚朋友勸拆工作,帶頭與違法違規(guī)建設(shè)行為作斗爭,帶頭支持配合拆除違法違規(guī)建筑。要堅(jiān)持共享發(fā)展,積極呼應(yīng)群眾需求,充分尊重群眾意愿,探索開展非公益項(xiàng)目競爭性征遷,協(xié)調(diào)多方利益,實(shí)現(xiàn)包容式增長。
二要堅(jiān)持公開公平公正。要規(guī)范征遷流程,嚴(yán)格落實(shí)“三榜”公示制度,首先將征遷方案、房地情況、補(bǔ)償金額等相關(guān)情況在征收區(qū)域醒目處和村(居)委會進(jìn)行第一榜公示;經(jīng)公示無異議并報(bào)房屋征收實(shí)施單位審核后,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行第二榜公示;經(jīng)公示無異議并報(bào)房屋征收部門審核后,在縣級媒體上進(jìn)行第三榜公示,之后再簽訂征遷補(bǔ)償協(xié)議,下決心實(shí)施“陽光”征遷。要嚴(yán)格執(zhí)行征遷標(biāo)準(zhǔn),始終做到“一把尺子量到底”。要加強(qiáng)征遷資金監(jiān)管,補(bǔ)償資金一律實(shí)行打卡發(fā)放、直接到戶。
三要堅(jiān)持依法依規(guī)辦事。要堅(jiān)持拆遷先拆違,持續(xù)開展違法建設(shè)集中“清零行動”,對擅自改變房屋性質(zhì)和用途的堅(jiān)決予以查處,對突擊掛戶、超標(biāo)建設(shè)、違法建設(shè)的進(jìn)行全面清理,為征遷工作順利推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。既要依法保障群眾合法權(quán)益,也要堅(jiān)決抵制不合理要求,對極少數(shù)未達(dá)成征遷補(bǔ)償協(xié)議且拒不配合的,在作出責(zé)令交出土地或征收補(bǔ)償?shù)男姓Q定后,可依法申請強(qiáng)制拆除。
六、提升項(xiàng)目建設(shè)能力
項(xiàng)目建設(shè)能力是項(xiàng)目推進(jìn)的重要保障,從政府角度來說,主要體現(xiàn)為對項(xiàng)目建設(shè)的管理。要統(tǒng)籌各方作用,完善管理體系,提升管理能力,推動管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化。
一要加強(qiáng)調(diào)度推進(jìn)。管與不管不一樣,真管與假管不一樣。要落實(shí)好重點(diǎn)項(xiàng)目分級調(diào)度機(jī)制,項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)每周一調(diào)度,重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處每月一調(diào)度,縣委財(cái)經(jīng)委每季度一調(diào)度。要踐行一線工作法,堅(jiān)持現(xiàn)場就辦、馬上就辦,及時解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的土地、資金、征遷等問題。要加快項(xiàng)目推進(jìn),推行“三盯三燈工作法”,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),確保簽約項(xiàng)目早落地、落地項(xiàng)目早建成、建成項(xiàng)目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目早達(dá)效。
現(xiàn)場調(diào)度孵化器一期和二期項(xiàng)目點(diǎn)
二要發(fā)揮各方作用。堅(jiān)持專業(yè)的人干專業(yè)的事,對政府性投資項(xiàng)目,要按照“交鑰匙工程”要求,充分發(fā)揮重點(diǎn)工程建設(shè)管理局專業(yè)代建作用,精細(xì)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化施工,確保工程質(zhì)量和施工安全。要完善項(xiàng)目管理體制機(jī)制,業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和審計(jì)等各方要相互配合、履職盡責(zé)。要尊重項(xiàng)目建設(shè)客觀規(guī)律,急不得、也停不得,合理排定施工計(jì)劃,全力推進(jìn)確保完成。
三要做好統(tǒng)籌管理。重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處及所屬的重點(diǎn)項(xiàng)目辦、招商辦、投融資辦、征遷辦、重點(diǎn)局要各司其職,著力構(gòu)建項(xiàng)目招商、融資、征遷、建設(shè)、調(diào)度的綜合管理格局。要統(tǒng)籌抓好城規(guī)、城建、城管、城創(chuàng),推動城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變,不盲目“攤大餅”,做到精準(zhǔn)、精細(xì)、精致。要綜合考慮城市功能定位、文化特色、建設(shè)管理等多重因素,緊扣“靈芝、養(yǎng)生、慢”主題,既彰顯民族風(fēng),又展現(xiàn)國際范,著力打造“詩河為脈、五珠聯(lián)帶、山水交融、小城大愛”的國際養(yǎng)生慢城。
附件:
1.政府性投資項(xiàng)目市政類工程前期工作流程圖(存量土地);
2.政府性投資項(xiàng)目市政類工程前期工作流程圖(新征用地);
3.入園企業(yè)招商項(xiàng)目工作流程圖;
4.非入園企業(yè)招商項(xiàng)目工作流程圖。
注:以上流程圖分別摘自《關(guān)于印發(fā)政府性投資項(xiàng)目市政類工程前期工作流程圖的通知》(旌辦發(fā)〔2016〕29號)和《關(guān)于印發(fā)<旌德縣招商項(xiàng)目工作流程圖>的通知》(旌招商組〔2016〕5號)。