“小上海”牽手“大上海”，為長三角協(xié)調(diào)發(fā)展提供新思路

12月3日，安徽界首近200位企業(yè)家很忙，上午他們?cè)谏虾钇謪^(qū)介紹當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，下午他們分頭去浦東、閔行、嘉定，找各行業(yè)的龍頭企業(yè)交流學(xué)習(xí)。

兩天前，鄭阜高鐵開通，界首市進(jìn)入高鐵時(shí)代，每天有4個(gè)往返上海的始發(fā)班次，路途時(shí)間從13小時(shí)縮短至不到5小時(shí)。

當(dāng)天，在當(dāng)?shù)厥姓慕M織下，代表團(tuán)成員凌晨3時(shí)起床，集合后乘坐鄭阜高鐵通往上海的首班列車。他們要在上海交流學(xué)習(xí)5天，密集舉辦30多場高端論壇和產(chǎn)業(yè)對(duì)接洽談會(huì)。

“小上海”牽手“大上海”

界首曾被稱為“小上海”。但進(jìn)入21世紀(jì)，界首經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了連續(xù)幾年下滑，一度成為省級(jí)貧困縣。

2015年開始，當(dāng)?shù)厥姓ㄟ^鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)連續(xù)3年GDP增速全省第一，并于今年4月底正式摘帽。

“界首發(fā)展需要資金、人才、高端消費(fèi)市場，以及先進(jìn)的發(fā)展理念。”帶隊(duì)來滬的界首市市長何逢陽說，“上海有豐富的金融、產(chǎn)業(yè)資源，并集聚了全球人才，每次來總能獲得新啟發(fā)。此外，界首生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品也能通過上海走向全國甚至海外。”

高鐵開通前，就有界首企業(yè)家不顧路途遙遠(yuǎn)，多次到上海尋求幫助。“很多人覺得，對(duì)接上海后，企業(yè)有了翻天覆地的變化。”

何逢陽介紹，當(dāng)?shù)匾患壹壹徠髽I(yè)，原本屬于傳統(tǒng)中低端產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營困難，近幾年與東華大學(xué)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作，在該校院士的指點(diǎn)下，轉(zhuǎn)型做功能性新材料，拓展新市場，企業(yè)再度煥發(fā)生機(jī)。

高鐵開通后，往返兩地的時(shí)間從“以天計(jì)”變?yōu)椤耙孕r(shí)計(jì)”。這個(gè)靠近河南省，位于長三角邊緣的“小上海”真正能夠方便地牽手大上海。當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家也迫不及待地組成代表團(tuán)來滬洽談交流。

12月3日上午，界首在上海舉辦推介會(huì)

長三角協(xié)調(diào)發(fā)展典型案例

就在這群訪客抵達(dá)上海的那天，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出要發(fā)揮上海龍頭帶動(dòng)作用，蘇浙皖各揚(yáng)所長，構(gòu)建區(qū)域聯(lián)動(dòng)協(xié)作、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、優(yōu)勢充分發(fā)揮的協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

界首主動(dòng)對(duì)接上海，為長三角區(qū)域聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展提供了很好的思路。

5天的交流，行程排得滿滿當(dāng)當(dāng)，對(duì)接的不僅包括產(chǎn)業(yè)資源，還有醫(yī)療、教育資源，以及上海的社區(qū)治理經(jīng)驗(yàn)。這些不僅是長三角一體化發(fā)展所要打通的內(nèi)容，也是上海在推進(jìn)長三角一體化發(fā)展，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，所要做好的重點(diǎn)工作。

人才是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心要素之一，內(nèi)陸地區(qū)在人才吸引方面不具優(yōu)勢，“搶人”不現(xiàn)實(shí)，也不符合協(xié)調(diào)發(fā)展的要求。

在長三角一體化，交通不斷發(fā)展的背景下，許多地方政府已經(jīng)接受了新的人才吸引理念——“不求常在，但求常來”，上海的專家可以為長三角別的地區(qū)建言獻(xiàn)策。

界首的這家家紡企業(yè)就是最好的案例，“企業(yè)單獨(dú)來上海對(duì)接的成本很高，單個(gè)企業(yè)能找到的資源也很有限，他們希望有公共的科創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)。”何逢陽說，為此，界首市政府牽頭，在上海楊浦區(qū)五角場附近打造1000多平方米的“離岸科創(chuàng)中心”，讓當(dāng)?shù)仄髽I(yè)更好地借助上海的科技創(chuàng)新策源能力，實(shí)現(xiàn)自身的高質(zhì)量發(fā)展。據(jù)了解，這一中心近期就將落成。

12月3日下午，界首市醫(yī)療機(jī)構(gòu)代表與上海醫(yī)療專家對(duì)接座談

路通不止客來

自長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略后，該區(qū)域的交通發(fā)展率先展示出加速度，斷頭路打通，高鐵動(dòng)工、落成、開始規(guī)劃，甚至部分地區(qū)要修建機(jī)場的消息不斷傳來。

許多人看到長三角城市間的距離近了，看到人的流動(dòng)，為當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力——杭黃高鐵開通滿月，沿線部分車站和民宿的客流量就增加了30%。

但路通不止客來。有專家指出，與大城市的距離近了，特別是與上海這座長三角地區(qū)唯一的超級(jí)大城市和一線城市距離近了，實(shí)際上能給中小城市的發(fā)展帶來更多機(jī)遇。對(duì)于上海來說，路通了，也意為著這座城市能輻射更廣泛的區(qū)域，更好地發(fā)揮推動(dòng)長三角一體化發(fā)展的重要作用。