中央經濟工作會議指出，“以創新驅動和改革開放為兩個輪子，全面提高經濟整體競爭力”。作為國民經濟的基本單元，縣域經濟想要轉好創新驅動和改革開放“兩個輪子”，各類優質資源的流動集聚和高效運用尤為重要。

稀缺性是資源的根本屬性。基層在爭取和吸引資源特別是優質高端資源時，似乎不占優勢，總存在一些認識誤區。隧道視野效應告訴我們，你的眼界決定你的世界。其實，如果不囿于條條框框，很多資源都可以為我所用，開放的資源觀讓我們的工作更有成就感。

掌握資源配置的基本規律。凡事都有其客觀規律，遵循規律方能回歸常識。深化對市場行為和市場規律的理解，掌握市場資源配置規律。市場在資源配置中的決定性作用不容置疑，經濟工作一定要遵循市場規律。深化對社會治理和社會規律的理解，掌握社會資源配置規律。人脈、知識、渠道等都是社會資源，社會資源具有社會屬性。社會是多元的，社會治理也是多中心的。要摒棄官本位，摒棄成見，摒棄自我中心，遵循社會規律利用社會資源。深化對政策過程與政策規律的理解，掌握政府資源配置規律。更好發揮政府作用，主要靠政策。政策過程比政策本身更重要，要了解政策過程，把握政策規律。

講好資源利用故事。道理講得好，不如故事講得好。用講故事的心態看待資源利用，才能更好地打動別人，獲得支持。要堅持基層視角、全局視野，“往下看，比誰看得都真切；往上看，比誰看得都通透”。善于從宏觀問題著眼，提出能吸引人的問題，講好基層創新的故事；堅持從小切口入手，以小見大，講好基層探索的故事；深化對業務工作的思考，提升理論思考水平，講好基層干部的故事。要堅持政府視角、社會視野，“不求所有，但求所用；不求為我所用，但求對我有用”。積極構建“親”“清”新型政商關系，講好企業服務的故事；突出對政策服務的理解，講好支持企業發展的故事；深層次探討產業發展，講好產業培育與地方經濟發展的故事。

提高資源利用水平。資源無處不在，資源利用不怕做不到，只怕想不到。理念和認知決定資源利用的高度。掌握資源集聚規律，暢通資源集聚渠道，主動爭取稀缺資源，可以最大限度提升資源利用高度。能力和素養決定資源利用的質量。系統提升基層干部的結構性能力，以更加開放的心態看待資源，不斷提高資源駕馭能力和整合能力，可以最大限度提高資源利用質量。平臺是否優質決定資源利用效率。政策資源因項目平臺而更有效率，市場資源因企業平臺而更有效率，社會資源因治理平臺而更有效率。建好用好優質的項目平臺、企業平臺和治理平臺，可以最大限度提高資源利用效率。

激發各類主體利用資源的潛力。最寶貴的資源往往就在我們身邊。要充分挖掘各類物質資源潛力、社會資源潛力和人的潛力，激發資源利用主體蟄伏的潛能。創新讓資源更具魅力，改革讓資源更具活力，開放讓資源更具價值。基層工作者要破除內心的不自信，丟掉心理的拐杖，做好勇攀高峰的準備，勇于挑戰聚合高端優質資源的“不可能”。