先進制造業和現代服務業融合發展，在制造基礎上疊加服務，形成“制造+服務”，不僅可以改善供給質量，還可實現差異化競爭，有效提高企業盈利能力。從產業發展上看，服務創新已成為制造業創新的一種重要形式，是制造業創新和競爭力提升的重要來源，是推動產業高質量發展的重要途徑。

近年來，安徽阜陽界首高新區按照“創新發展、融合發展、集聚發展”的思路，不斷加強政策供給，強化平臺建設，注重人才支撐，著力推動資源循環利用產業先進制造業和現代服務業融合發展，逐步形成了制造智能化大幅提升、服務業態創新，布局合理、優勢互補的融合發展新格局。

加強政策供給

高新區經過充分調研、廣泛征求企業和社會各界的意見建議，在全社會形成制造業和現代服務業融合發展的共識。先后出臺了《界首市加快現代服務業發展扶持辦法（試行）》 等支持文件，明確推動“兩業”融合發展的發展目標、重點任務和實施路徑，發揮政策指揮棒和杠桿作用，推動生產性服務業專業化、融合化集聚發展。

強化平臺建設

規劃建設物流倉儲園區。引導物流業信息化、智能化、綠色化發展，引進明潤物流等專業化第三方物流和供應鏈物流企業，提升倉儲配送中心運營效率。

推進高新區“云、網、端”等信息基礎設施建設。構建數字化物流園，培育發展智慧物流，逐步搭建自動化、數字化的倉儲、管理及配送體系。積極建設物流公共信息查詢系統、物流電子政務信息系統及電子商務信息系統等公共信息平臺，形成統一高效、資源共享的物流信息網絡。設立行業信息大數據中心。對國內外產業發展趨勢、產業資源布局、核心企業狀況等，提供快速、全面的可視化數據挖掘和分析服務。

搭建技術咨詢線上服務平臺。聯合安徽省龍頭企業與安徽循環經濟研究院等高校院所，面向企業提供資源循環利用產業建設、運營、改造等全體系服務，鼓勵企業積極開發資源循環利用、節能環保解決方案等資源循環利用咨詢產品與服務，延伸價值鏈。

搭建金融支持平臺。先后成立界首市中小企業發展擔保有限公司、界首市高新投資有限公司、界首高科創新創業服務有限公司等金融服務實體，與省擔保集團、省高新投資集團等金融機構深入合作。

強化人才支撐

搭建各類人才施展才華的園區平臺、產業平臺、企業平臺。超前謀劃布局基礎設施、配套項目、人才儲備，開展高端平臺引才、共建創新平臺引才、借智借腦引才、產學研合作引才。建設高端平臺引才，依托院士工作站、博士后工作站、技能大師工作室、企業研發中心等創新載體，開展科技領軍人才、高層次創新創業團隊、高級管理人才的引進培養。

吸引界首籍人才回流。加大與界首籍、阜陽籍等本土青年人才的引進與合作力度，鼓勵他們結合高新區主導產業發展和自身資源優勢，回鄉創業。

加強人才培養。與北京、上海等地政府機構與企業間戰略合作，開展年青干部培養鍛煉、企業家及管理人員進修等活動。

創新引才方式。建立“阜陽高新區人才驛站”，推行實施“候鳥工程”“星期六工程師”“季度專家”等措施，廣泛吸引海內外高級人才、工程師。產學研合作引才，聯合中科大、合工大等高校共建高層次人才培育基地。

（作者：任超）