績溪縣林長制：做好護、增、管、用、活文章

近年來，績溪縣大力實施“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實林長制工作。作為安徽創(chuàng)建全國林長制改革示范區(qū)試點先行縣，該縣堅持以“生態(tài)爭樣板”為指引，促進林長制改革與鄉(xiāng)村振興等重點工作融合共贏，實現(xiàn)生態(tài)受保護、產(chǎn)業(yè)增效益、群眾得實惠。

  網(wǎng)格化“護綠”。設(shè)立縣、鄉(xiāng)、村、組“四級林長”，涵蓋到一城、一廊、兩區(qū)、兩園、兩場、三水、四山。聘請林長制生態(tài)護林員、防火信息員、鄉(xiāng)賢宣傳員、社會監(jiān)督員“四大員”，構(gòu)建“四級林長+四大員”網(wǎng)格化管理格局。從建檔立卡貧困戶選聘136名擔(dān)任生態(tài)護林員，提升貧困戶自我發(fā)展的能力。

實施森林質(zhì)量提升行動，加大重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)森林生態(tài)修復(fù)力度。建立健全礦山復(fù)綠驗收、監(jiān)管、獎懲機制。持續(xù)加強野生動植物保護，查處林業(yè)行政案件2起。持續(xù)推進森林病蟲害防治，除治加拿大“一枝黃花”14.11畝，超額完成枯死松樹清理、綜合防治打孔注藥任務(wù)。

  規(guī)范化“增綠”。開展林業(yè)增綠增效行動，見縫插綠、蔭綠、建綠，全面推進城鄉(xiāng)綠化一體化發(fā)展。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實施生態(tài)宜居、增綠添彩、綠色家園工程，完成村旁、宅旁造林綠化224畝，路旁、水旁綠化長度12.7千米，建成省級森林城鎮(zhèn)6個、森林村莊27個。加大城鎮(zhèn)園林綠化提升力度，新增、改造提升綠地面積26萬㎡，新增3個街頭綠地，新建綠道6公里，全面完成全省園林綠化精品工程2個。全縣森林覆蓋率達到78.26%，林木綠化率82.71%，空氣優(yōu)良率90%以上，

  信息化“管綠”。全面完成林長制“五個一”平臺建設(shè)。率先建立“林區(qū)警長制”，配備專職警力。強化生態(tài)公益林保護與管理，落實公益林管護制度，堅決查處涉林違法行為。以林地一張圖及森林資源數(shù)據(jù)為本底，擬建設(shè)林長制信息管理智慧平臺，實現(xiàn)全縣15個重點生態(tài)功能區(qū)動態(tài)化管理。采集整理保護區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、管護數(shù)據(jù)、物種數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)，建立完善安徽清涼峰國家級自然保護區(qū)GIS與遠程監(jiān)控平臺，實現(xiàn)對自然保護區(qū)的全天候?qū)崟r監(jiān)控。

  產(chǎn)業(yè)化“用綠”。圍繞“南桃（山核桃）北油（油茶）中竹（竹林）”特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，大力實施產(chǎn)業(yè)培育增值行動。加快林業(yè)種養(yǎng)殖、林間采集加工等林下經(jīng)濟發(fā)展，林下經(jīng)濟面積達61萬畝。扶持市級特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建，加快林業(yè)龍頭企業(yè)培育，引導(dǎo)支持翰徽農(nóng)業(yè)、高山藥業(yè)等一批企業(yè)擴能升級，加快推進松鼠云詹氏食品等一批山核桃精深加工企業(yè)集聚發(fā)展，做大做強食品健康產(chǎn)業(yè)園。

  市場化“活綠”。持續(xù)推行“林長制+五大工程”新機制，將績溪縣41個重點項目納入林長制改革范圍，推動林業(yè)建設(shè)向項目化、智慧化變革與創(chuàng)新。在2018年兩個試點村的基礎(chǔ)上，支持兵坑等兩個村開展集體林地股份制經(jīng)營試點，以“公司+合作社+農(nóng)戶”帶動，壯大村級集體經(jīng)濟和增加林農(nóng)收入。開展林地信息集成“一本圖”系統(tǒng)建設(shè)。鞏固國有林場改革成果，完善森林經(jīng)營方案，培育大徑級木材或珍貴樹種用材林，加快林區(qū)道路建設(shè)。扎實推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，深化林業(yè)“放管服”改革。

據(jù)悉，該縣將堅持人工造林、封山育林、植樹增綠相結(jié)合，全面加強新造林保育養(yǎng)護，大力開發(fā)森林旅游，積極創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)和森林村莊。完善林權(quán)使用流轉(zhuǎn)機制，實現(xiàn)保護與開發(fā)相得益彰，推動林業(yè)增效、農(nóng)民增收。