裕安區(qū)“三保障”抓實農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革

近日，全市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革現(xiàn)場會在該區(qū)召開。該區(qū)自2016年在蘇埠鎮(zhèn)蘇南村開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點以來，按照試點先行、有序推進的工作思路，認真貫徹落實中央和省、市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革決策部署，試點情況改革工作取得階段性成效。截止目前已有158個村率先完成了改革任務，全區(qū)278個村（居）全部完成了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，全區(qū)清理核實村級集體資產(chǎn)9.96億元（其中經(jīng)營性資產(chǎn)2.8億元），集體土地總面積244萬畝。按省、市部署，今年該區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整區(qū)推進，此項改革將在11月底全部完成。

組織領(lǐng)導有保障。先后制定《裕安區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實施方案》、《裕安區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實施方案》、《裕安區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成員身份界定的指導意見》、《裕安區(qū)推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)實施方案》等多個指導性文件，明確了改革的任務目標、時間節(jié)點。區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、高新區(qū)管委會均成立了由主要負責人為組長的工作領(lǐng)導機構(gòu)，大力推動改革工作有序開展。

培訓指導有保障。強化業(yè)務培訓，把培養(yǎng)工作明白人作為工作關(guān)鍵。通過外出尋標對標，舉辦培訓班，以會代訓、現(xiàn)場觀摩等形式對鄉(xiāng)、村工作人員進行培訓。截止目前共舉辦農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革培訓會9期，培訓3400人次。編制350本農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作操作程序、流程圖、清產(chǎn)核資登記表和人口調(diào)查摸底表、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記賦碼申請表等業(yè)務指導材料。

財政投入有保障。該區(qū)對先期改革的試點村每個村撥付5萬元專項工作經(jīng)費。2018年該區(qū)安排120萬元專款，聘請4家有資質(zhì)的會計事務所對全區(qū)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）278個村的集體資產(chǎn)進行了全面的清產(chǎn)核資。今年該區(qū)又安排80萬元，用于區(qū)鄉(xiāng)兩級農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)，目前省農(nóng)交所裕安分所已掛牌運營，為盤活農(nóng)村資產(chǎn)提供了交易平臺。新錄用21名全額財政撥款事業(yè)編制人員充實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)管站，加強農(nóng)經(jīng)隊伍建設(shè)，全力保障改革順利進行。

通訊員：畢常勤