理念是行動的先導。經濟發展有其內在規律，基層抓經濟發展應堅持正確的理念，把握地方經濟發展的決定性因素。

主政者的認知水平決定地方經濟發展的天花板。認知水平決定重大決策的格局和層次。身負地方經濟發展決策重任的主政者，要學習經濟理論知識，提高經濟理論素養，深化對經濟發展規律的認識和把握。要掌握經濟分析方法，著眼長遠、把握大勢，準確識變、科學應對，提高對經濟工作的駕馭能力和水平。要熟悉宏觀經濟政策，了解地區經濟發展情況，善于爭取國家政策加快本地經濟發展。

干部的專業素養決定地方經濟發展的質量。事業發展關鍵在人。要加強學習培訓，倡導經濟領域干部在實踐中歷練，養成思考的習慣，不斷提高專業素養。要提高謀劃產業的專業素養，緊扣產業鏈、產業集群、產業生態，做好產業設想和產業園規劃。要提高服務企業的專業素養，掌握服務企業的基本方法，成為服務企業的內行人，做企業的貼心人。要提高推進項目的專業素養，懂得如何保障工程項目的質量、安全、進度、品質，真正理解“經濟工作項目化，項目工作責任化”的專業內涵，深刻理解“項目治國”的制度涵義。

市場主體的活躍程度決定地方經濟發展的活力。旗幟鮮明地支持實體經濟發展，保護和激發市場主體活力。深化“放管服”改革，建立健全穩定透明的政府工作機制和暢通有效的政企溝通機制，避免讓體制的邊界成為政商關系的鴻溝。營造良好的政治生態，打造公平公正、便利高效的市場環境，持之以恒優化營商環境。倡導領導干部與企業家交純粹的事業上的朋友，光明磊落地同企業家正常交往，幫助企業對接各類優質資源，積極構建“親”“清”的新型政商關系。注重企業家培育，組織開展企業家培訓，讓僵化的企業家走出封閉，讓活躍的企業家更加活躍，持續激發企業家內生動力。

社會共識度決定地方經濟發展的可持續性。科學的決策是共識的基礎。要進一步規范重大行政決策程序，做到科學決策、民主決策、依法決策，提高決策質量，夯實共識基礎。要善于從政策中提取話題核，引導各方面利益主體開展充分討論，求同存異、聚同化異。要加強政策宣傳策劃，及時準確傳遞政策意圖，從而更好地把黨委政府的正確決策變成全社會的自覺行動，匯聚地方經濟社會發展的磅礴力量。