肥東為什么能

人潮涌動，“財”聚肥東。

2021年國慶假期，位于合肥市肥東縣橋頭集鎮的歡樂森林景區試運營，游客量累計達到14.6萬人次，實現旅游綜合收入400多萬元，創造了平均單日入園游客數量破2萬的記錄。至2021年底，短短3個月，該景區累計接待游客總數約50萬人次，旅游綜合收入超1000萬元。

而距千米之外的藍山灣木藝小鎮，2021年接待游客總量達62萬人次，旅游綜合收入逾3000萬元。

一連串躍動的數字，展現了肥東文旅產業的加速奮進態勢。

肥東為什么能？

“天賦沃壤”

合肥肥東縣，歷史悠久，人文薈萃，文化底蘊深厚。

享譽世界“包公故里”。肥東縣素有“吳楚要沖 包公故里”之美譽，有包氏宗祠、花園井、荷花塘、鳳凰山、衣胞廟等古遺存。《包公故事》2021年入選第五批國家級非物質文化遺產代表性項目名錄，包氏宗祠為安徽省重點文物保護單位。包公文化是肥東最閃亮的文化名片。

聞名天下“瑤崗總前委”。73年前，鄧小平、劉伯承、陳毅、粟裕、譚震林五人組成的渡江戰役總前委，在肥東縣撮鎮鎮瑤崗村運籌帷幄指揮了著名的渡江戰役，并取得決定性勝利，為新中國的誕生奠定了基礎。

譽滿安徽“第一僑鄉”。詩云：“青磚小瓦馬頭墻，木雕門窗冬瓜梁。小橋流水環村繞，百米長街古色香。”說的便是肥東縣長臨河鎮，享有“安徽第一僑鄉”之美譽，也是中國華僑國際文化交流基地，現有4000多名海外華僑，遍布世界上17個國家和地區。

這里曾是巢湖北岸地區商品銷售的集散地，故有“小上海”之稱。漫步國家4A級景區長臨河老街，古街、古巷、古景、古物接踵而至，處處散發著古樸的氣息。尤其是六家畈的古民居，是江淮地區明清時期古村落建筑群，2013年被合肥市人民政府確定為市級重點文物保護單位，是肥東又一張搶眼的地域文化名片。

深厚的包公傳統文化、渡江紅色文化、僑鄉開放文化，與社會主義核心價值觀血脈相連，是安徽及省會合肥打造文化名城的重要支撐，更是肥東發展文旅產業最厚重的沃壤。

深耕沃壤，必將厚植文旅產業參天大樹。

“文化賦能、品牌引領”

發展文旅產業，不能沒有品牌。

在肥東，“愛情隧道”的聲名鵲起，邁出了肥東文旅品牌破局的關鍵一步。肥東縣連續5年在這里舉辦520愛情隧道詩會，橋頭集鎮榮膺“中國詩歌小鎮”稱號，慕名而來的游客數不勝數，帶動了周邊農家樂、民宿等服務業的發展。

“從這一‘無中生有’景點的走紅中，嘗到了‘文化紅利、品牌甜頭’的肥東縣，頓感深耕沃壤就必須打好‘文化賦能、品牌引領’的主動仗。”肥東縣文化和旅游局局長高向峰堅定地說。

錨定這個主攻方向，肥東創新文旅產業發展手法步法打法，重點文旅項目加速成長，新型文旅業態加快聚集，品牌效應日益凸顯。

弘揚傳統文化“包公牌”。肥東縣深度發掘包公文化，投資近2億元，在包公出生地的包公鎮打造占地5.01公頃，集人文、生態、文化為一體的包公故里文化園，計劃2022年10月1日對外開放。面向未來，這里將建成全國廉政文化教育基地，創建國家4A級旅游景區，讓“世界包公，故里肥東”這塊文化品牌更亮更強。

鍛造紅色文化“渡江牌”。渡江戰役總前委舊址，是全國重點文物保護單位、全國愛國主義教育示范基地、國家國防教育示范基地、全國紅色旅游經典景區、國家4A級旅游景區、安徽省直機關主題黨日教育基地，僅2021年就接待游客約16.8萬人次。目前，肥東縣正對這一品牌資源全面提檔升級，投資約7.88億元，力爭成為合肥首個5A級紅色主題沉浸式體驗園區。肥東以渡江戰役總前委舊址紀念館為引領，形成了肥東紅色文旅的“集團軍”陣容。

打好僑鄉文化“長臨牌”。依托僑鄉文化和六家畈古民居群等文化底蘊，肥東縣計劃投資50億元，以“江淮水鎮、文化僑鄉”為主題，打造六家畈文旅小鎮，占地近3908畝，按照“一鎮三區”布局，致力打造成集文化旅游、生態休閑、康養度假、商務團建、教育研學、農業觀光于一體的合肥“鄉村振興”樣板新名片。目前，相應的文旅服務設施已相對配套，初具規模，每逢節假日，游人如織，是合肥周邊最熱門的好去處。

創新文旅賦能“文創牌”。“包公故里系列文創書簽”成為流動的肥東名片，吹響了文創發展的集結號。肥東牛米、響桃、肥東有禮文創大禮包等文創產品走俏旅游市場。在中國特色旅游商品大賽中，榮電集團的旅游商品迪士尼星空紫系列獲金獎；在中國旅游商品大賽（健康主題）大賽中，江淮僑鄉六家畈僑鄉健康旅行按摩套裝榮獲金獎，這是安徽省唯一的金獎，也是合肥市在歷屆參賽中獲得含金量最高的一枚獎牌，成為“生態文創看肥東”的響亮名片。

打造資源整合“鄉村振興牌”。肥東縣充分發揮新時代文旅產業發展關聯性強的突出特點，整合資源，創新“+文旅”、“文旅+”模式，實現旅游全產業鏈的提質增效和創新升級，全面助力鄉村振興。

吹響“現代農業+文旅”進軍號。近年來，矗立在肥東縣橋頭集鎮青山綠水間、充滿藝術感的巨型銀色鏤空“金字塔”“鳥巢”，再度奪目成為熱點，這是農旅融合科技賦能的產物——安徽現代霧耕農業科技示范園項目。

唱響“鄉村民居+文旅”交響曲。肥東縣盤活閑置資源，點石成金，發展民宿品牌，形成了“合肥民宿看肥東，肥東民宿看長臨”的聚集現象。目前，肥東民宿已運營16家，在建8家，市場投資總額逾5億元。在肥東，民宿已成為鄉村振興的重要抓手，也是鄉村旅游的亮點。

打造鄉村振興品牌“升級版”。肥東縣錨定鄉村振興，為增強“愛情隧道”品牌成色，已將愛情隧道環境提升申報為合肥市鄉村振興項目，全面升級景區，未來2.0版的愛情隧道景區將成為全國愛情旅游圣地，橋頭集鎮作為安徽省首批特色旅游名鎮，將得到進一步升華。

文旅品牌，是肥東創建國家級全域旅游示范區的底氣和力量。那么，其動力是什么？

奮進正當時

“天時地利人和”，是對肥東文旅加速奮進的最好詮釋。

順應“天時”。安徽正全力推進創新型文化和旅游強省建設，合肥著力打造國際知名旅游城市，都為肥東縣文旅產業加速發展提供難得機遇。

把握“地利”。肥東古為“吳楚要沖”，今為合肥對接蘇浙滬的“橋頭堡”。肥東縣地處長三角一體化、長江經濟帶“兩長”驅動，合肥都市圈、南京都市圈“兩圈”疊加地帶，是展示省會合肥形象的“東大門”，坐擁長三角地區強大的客源市場。

肥東還是安徽省唯一同時具備高速、高鐵、高架、地鐵、輕軌、水運、航空等多式聯運體系的縣域，優越的地理位置，便捷的交通條件，成為肥東文旅高起點謀劃、高質量發展的獨有優勢。

開創“人和”。肥東始終牢記讓人民生活幸福是“國之大者”，從縣委、縣政府到縣直部門、鄉鎮上下形成“一盤棋”的工作格局，統一思想和行動，大力推動文化旅游領域供給側結構性改革，持續為群眾提供優質的文化旅游服務。

首先，頂層設計上發力，為戰略謀劃發展定向。加強體制機制改革，設立合肥東部新城文旅傳媒有限公司，與知名文旅企業合資，成立旅游協會，聘請旅游文化顧問團隊，建立政府引導、企業參與、市場化運作的文化旅游發展新模式。編制《肥東縣全域旅游發展規劃》，構建一廊、一環、一核、雙心、三區的“11123”全域旅游大格局。

其次，優化營商環境，為市場主體保駕護航。強化“雙招雙引”，組建四大文旅項目管委會，縣領導親自擔任管委會主任，定期調度項目。強化政策保障，先后出臺了《關于加快建設文化強縣的實施意見》、《關于大力推動民宿產業的實施意見》等專項政策，真金白銀扶持文旅企業發展。尤其是民宿企業，最高可補助300萬元，極大地提振了市場主體的投資信心，在2018—2020年的三年間，肥東共兌現文旅產業高質量發展獎補資金1617萬元，惠及文旅企業66家次。

其三，整合內外資源，為共享發展添加動力。《安徽省“十四五”旅游業發展規劃》明確，將加快“環巢湖國家旅游休閑區”建設，推動合肥等城市高水平打造國際知名旅游城市。作為環巢湖的肥東縣，將與其周邊縣區，實現區域化、整體性聯動發展。

肥東縣還充分利用并發揮江淮分水嶺的地緣條件及境內110多公里的長古旅游公路作用，主動聯通域內外江淮分水嶺地區，推出江淮嶺上游，形成跨區域旅游線，協力打造國家中部風景道，加快融入長三角區域旅游一體化發展。

可以期待，一個嶄新的國家級全域旅游示范區，必將在巢湖北岸的肥東熱土上崛起，成為全國各地游客紛至沓來的幸福樂園。

（作者單位：彭紅玲，合肥市東部新城文旅傳媒有限公司；昂永生，中共安徽省委黨校）