“相商未來”：淮北相山區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境新高地

2022年春節(jié)后上班第一天，安徽省委聚焦“一改兩為五做到”進(jìn)行部署，釋放出以從嚴(yán)從實作風(fēng)辦好民生實事，以一流營商環(huán)境服務(wù)企業(yè)發(fā)展的鮮明信號。

淮北市相山區(qū)工商聯(lián)堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為服務(wù)“兩個健康”的重要抓手，以“相商共議美好未來、推動相山商人高質(zhì)量發(fā)展”兩層含義，推出“相商未來”系列活動，打造出親商安商的全優(yōu)環(huán)境。

合伙人思維

黨建引領(lǐng)，推行“相商紅色合伙人”計劃。堅持黨建引領(lǐng)商會、民營經(jīng)濟發(fā)展的總思路，在基層商會組建功能型黨組織，將商會的黨建抓深抓實抓出成效。同時，進(jìn)一步擴大會員企業(yè)的黨組織覆蓋率，聯(lián)合組織部門、基層黨（工）委開展兩新組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。發(fā)起“相商紅色合伙人”倡議，以“合伙”模式加強政府與商會、企業(yè)之間的聯(lián)系，推進(jìn)商會參與全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，通過挖掘民營經(jīng)濟體在經(jīng)濟建設(shè)、雙招雙引、鄉(xiāng)村振興中的資源，積極構(gòu)建“商會+民營企業(yè)”的網(wǎng)格化組織體系。

企聲直達(dá)，開展“相商開門接待日”工作。工商聯(lián)班子每周不少于半天進(jìn)行企業(yè)走訪，常態(tài)化收集企業(yè)反映的問題訴求，整理成臺賬報送區(qū)委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)營商環(huán)境辦公室，開設(shè)相山區(qū)企業(yè)家開門接待日。區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)親自接待，傾聽企業(yè)家對全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和營商環(huán)境的意見和建議。做到能解決的問題現(xiàn)場解決，復(fù)雜的問題成立專班，由區(qū)委督查考核辦會同工商聯(lián)一事一案綜合處理。今年以來共組織企業(yè)家接待日活動9次，收集企業(yè)反饋問題105個，接待企業(yè)家66人次。同時，堅持小問題、急問題不等待原則，運用線上平臺手段，開發(fā)“相商未來”微信小程序，保障企業(yè)聲音直通主要領(lǐng)導(dǎo)，打破問題中阻梗，讓企業(yè)切實感受到區(qū)委、區(qū)政府“雪中送炭”的溫暖，“雨中打傘”的貼心。

頭腦風(fēng)暴，組織 “相商城市會客廳”活動。以產(chǎn)業(yè)鏈條為單位，堅持做強產(chǎn)業(yè)鏈、做優(yōu)創(chuàng)新鏈、厚植資本鏈、提升人才鏈的原則，采取沙龍的形式，邀請主題領(lǐng)域的專家學(xué)者授課、討論，開設(shè)論壇。同時，積極對接省內(nèi)外相關(guān)商會行業(yè)協(xié)會，探索性地開展異地會商活動，了解深耕的產(chǎn)業(yè)目前國內(nèi)的發(fā)展大勢，和先進(jìn)地區(qū)的企業(yè)家加強交流，進(jìn)行頭腦風(fēng)暴，更好地推動重點產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。

共謀共享，舉辦“相商大咖下午茶”聚會。工商聯(lián)作為服務(wù)民營企業(yè)“兩個健康”發(fā)展的團(tuán)體組織，將持續(xù)搭建政企、企企之間的溝通平臺。每月舉辦“相商大咖下午茶”聚會，為會員企業(yè)發(fā)展提供展示平臺，在輕松的氛圍里加強交流、提升情感。同時，將該聚會打造成信息交流的平臺，和企業(yè)家溝通近期區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，在促進(jìn)相山發(fā)展中彰顯民營經(jīng)濟人士的擔(dān)當(dāng)作為。在活動的開展中，區(qū)政府及時捕捉招商訊息，快速外出考察談判，僅7月簽約落地光電顯示項目2個，重點跟蹤電子信息產(chǎn)業(yè)項目4個。

開設(shè)永不落幕講堂的“相商同心大講堂”。按照企業(yè)發(fā)展及企業(yè)家自身能力、工作、生活需求，結(jié)合線下云上的模式，精心設(shè)計課程內(nèi)容。全年計劃組織異地集中培訓(xùn)一次，每季度組織一次線下講座。

政企互動新格局

形成“上下聯(lián)動”的政務(wù)環(huán)境，開創(chuàng)政企互動的新格局。優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)不斷夯實。以營商辦和工商聯(lián)為主導(dǎo)，成立專班、以雙組長制的模式強力推動。同時，擴大了圈層，三種新型功能型黨組織（特色民營商圈示范黨組織、基層商會示范黨組織、特色會長企業(yè)示范黨組織）有效覆蓋，堅持以效能為導(dǎo)向，黨組織的作用進(jìn)一步凸顯。“政府+商（協(xié)）會+民營企業(yè)”上下一體的新型合作模式的構(gòu)建，實現(xiàn)政府服務(wù)意識更強。

形成“雙線發(fā)力”的服務(wù)保障，做實助企抒困的新解法。通過線下開門接待，靶向解決三個問題層次。通過線上數(shù)據(jù)賦能，開辟同名 “相商未來”小程序，創(chuàng)新打造“收集-分級辦理-督查問效-回訪”的閉環(huán)機制，實現(xiàn)365天24小時不打烊的問題收集辦理機制，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)質(zhì)效更優(yōu)。

形成“三大模塊”的交流平臺，搭建了互聯(lián)互通的新渠道。搭建把脈平臺。針對企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，“相商城市會客廳”活動邀請主題領(lǐng)域的專家學(xué)者，量身定制扶持措施及轉(zhuǎn)型升級方案，助力企業(yè)提檔升級高質(zhì)量發(fā)展。搭建供需平臺。針對專項領(lǐng)域業(yè)務(wù)咨詢，舉辦“相商大咖下午茶”聚會，通過邀請銀企、金融、稅務(wù)、法務(wù)領(lǐng)域代表，為企業(yè)提供面對面的貸款、稅收新政、法律知識等服務(wù)，現(xiàn)場辦實現(xiàn)貸款、糾紛辦理省心舒心。搭建培訓(xùn)平臺。針對企業(yè)能力提升及人才培養(yǎng)，“相商同心大講堂”培訓(xùn)班的開辦。全面培養(yǎng)企業(yè)家的創(chuàng)新發(fā)展能力、決策管理能力、資本運作能力、市場開拓能力和核心競爭能力。實現(xiàn)政府營商環(huán)境更好。

創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境

相山區(qū)工商聯(lián)“相商未來”品牌建設(shè)，對創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境、服務(wù)“兩個健康”，推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

首先，黨建引領(lǐng)是關(guān)鍵。統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟性、民間性是工商聯(lián)的基本性質(zhì)。凝聚民營經(jīng)濟思想共識、政治認(rèn)同、情感共鳴是工商聯(lián)工作的首位。

第二，企業(yè)主角是核心。抓手做大做強做優(yōu)民營企業(yè)是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心。在和企業(yè)交流的過程中要鼓勵企業(yè)深耕主業(yè)、堅守實業(yè)，實實在在幫助企業(yè)解決問題，對于企業(yè)提出的合法、合規(guī)、合情的困難和訴求要不推、不扯、不等的去辦。同時，也要明確市場經(jīng)營的主體是企業(yè)自身，企業(yè)要努力提高質(zhì)量、降低成本、提升綜合競爭力。政府在制定惠企政策時多聽取企業(yè)的意見、簡化兌現(xiàn)流程，激發(fā)改革活力，幫助企業(yè)對接高校構(gòu)建科研平臺，建立以企業(yè)為主體的創(chuàng)新聯(lián)合體。

第三，資源配優(yōu)是抓手。工商聯(lián)要敢于、善于為民營企業(yè)站臺、代言，做好黨、政府和民營企業(yè)的橋梁紐帶。發(fā)揮好“相商未來”線上線下兩個平臺的作用，突出部門聯(lián)動、成立專班研究惠企政策，精準(zhǔn)化為企業(yè)進(jìn)行推薦，建立銀行金融助企庫、高校科研強企庫、法律援助護(hù)企庫，在工商聯(lián)的保駕護(hù)航下風(fēng)雨無阻的提升企業(yè)的競爭力。

第四，激活商會是動力。商協(xié)會在加強政企溝通聯(lián)絡(luò)、推進(jìn)“雙招雙引”、搭建行業(yè)發(fā)展平臺、促進(jìn)跨區(qū)域開放合作等方面有著積極的作用，對于地方經(jīng)濟社會發(fā)展的活躍有著政府職能部門不能比擬的優(yōu)勢，工商聯(lián)對待商會要做到有效引導(dǎo)而不領(lǐng)導(dǎo)，方向把握、主動賦權(quán)，厚植商協(xié)會助力經(jīng)濟社會發(fā)展的沃土。

（作者：中共淮北市相山區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部  宋雨倩）