非公企業是經濟社會發展不可或缺的重要力量。抓好非公企業黨建，不僅是鞏固黨的執政基礎的必然要求，更是激發企業內生動力、實現高質量發展的關鍵路徑。

位于安徽省六安市主城區東部的國家級六安經濟技術開發區，傳承紅色基因、凝聚奮進力量，“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”，推動非公黨建與經濟發展深度融合，實現黨建和發展同頻共振、互促共進。

2022以來，六安開發區連續3年在安徽省園區非公企業黨建工作調研評價中獲“好”等次，被授予“全省非公黨建示范園區”稱號。在黨建引領下，園區經濟發展呈現“穩中有進、質效提升”的良好態勢。今年1—9月份，實現地區生產總值增長6.6%，經濟指標增速居六安市前列。

“非公黨建已經成為引領園區高質量發展的重要抓手”，六安開發區管委會相關負責人說。黨建強、發展強，六安開發區探索了什么樣的黨建引領發展模式？

“把服務發展作為出發點和落腳點”

最近，六安開發區財政局黨支部收到了企業送來的錦旗和感謝信。

今年，六安開發區在非公企業黨建中創新推行“首席服務員”制度，將原本分散在各部門的惠企政策、審批事項、為企服務等60大項為企助企服務職能，巧妙整合編制成黨建聯建“1+18+X”助企強企惠企服務清單，由各部門黨組織書記與群團組織負責人擔當“首席服務員”，打破部門間的“信息墻”與“流程坎”。

作為“首席服務員”之一，六安開發區財政局黨支部書記在了解到企業反映的“利息高”問題后，主動上門服務，不厭其煩多次與原貸款銀行對接溝通，成功幫助企業以低息貸款置換高息貸款，為企業節省利息達319萬元。

現在，“有困難找‘首席服務員’”已成為園區企業的共識。“抓黨建要有抓手，在新機制下，把黨建引領與服務企業高質量發展緊密結合起來，真正把黨建落到了實處。”六安開發區財政局黨支部書記說。

今年年初，六安開發區財政局黨支部開展“黨建+金融”服務，組建黨建助企小分隊，進行了無死角的“掃園行動”，對園區內所有企業主動上門了解企業需求。在了解到企業融資中，仍然面臨“利息高、額度低、手續繁”三大難題后，精準施策，創新推出“落地貸”“低息置換高息”，推動銀行間“客戶資源共享”、組織“銀團服務”，以及“共性資料庫+一站式報送”服務新模式等一系列舉措，為2387家企業爭取信貸投放119.7億元、增長222%，切實降低了企業融資成本，有效緩解了企業資金壓力。

在六安開發區，“首席服務員”分布在組織建設、經濟運行、招商引資、項目推進、產業發展、為企服務等各個領域，他們奔走在黨建引領發展、助企賦能第一線，得到了企業的高度認可。“首席服務員”能發揮重要作用，除了黨員干部的付出，背后還有一套完整的黨建制度體系支撐。

六安開發區建立了“一竿子插到底”的工作運行機制，黨工委充分發揮“一線指揮部”作用，每季度專題研究推進非公黨建工作；明確一名黨工委副書記主抓基層黨建工作，同時全黨工委班子成員定期走訪調研企業，實現黨建指導與企業需求“零距離”對接。

六安開發區還在安徽省首創機關黨組織聯系非公企業暨黨建聯建·助企賦能“1+18+X”工作機制，園區18個機關黨組織常態化聯系指導園區938家非公企業和社會組織，包括助企強企惠企服務清單、“首席為企服務員”等制度創新。同時全力推動園區智慧黨建平臺系統落地見效，將黨建工作與優化營商環境深度融合，積極帶動機關黨組織和黨員干部推深做實黨建助企強企惠企工作，有效促使企業黨組織建設更趨規范化、黨員教育管理更為細致化，企業黨組織凝聚力和戰斗力得到顯著提升，廣大黨員職工的積極性和創造性得到充分激發，企業發展邁出了堅實步伐，有效形成“以黨建引領發展、以發展促進黨建”的良性循環。

“把服務發展作為出發點和落腳點，黨建工作才具有旺盛的生命力。”六安開發區組織人事部負責人說，通過“1+18+X”黨建助企強企惠企服務平臺，累計幫助企業解決急難愁盼問題160余件。通過18個機關黨組織“心貼心”為企服務、“實打實”助企發展，企業滿意度和獲得感顯著增強。

用黨建“溫度”提升企業發展“熱度”

基層黨組織是黨執政大廈的根基，根基扎得越深，大廈就越穩固。發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，是抓好黨建工作的關鍵。

書記是基層黨組織的“領頭雁”，頭雁強則組織強。在安徽非公企業黨組織和工會系統，汪顯華是“名人”。作為六安索伊制造有限公司黨委書記、工會主席，以及“紅領名師工作室”牽頭人，她在基層平凡的崗位上干出了不平凡的事業。

經常有基層黨組織去索伊電器公司學習非公企業黨建工作，她本人也常受邀去各地講課。“汪顯華的成長故事帶給我們滿滿的正能量，讓我們看到一個優秀基層黨組織書記在平凡崗位上樂于奉獻，帶領黨員職工想方設法為企業發展保駕護航的共產黨人情懷。”一位非公企業入黨積極分子感慨說。

今年夏天，索伊電器公司接到一筆外貿訂單，時間緊、任務重，汪顯華當即號召行政管理部門黨員組成一支應急生產隊，戴著黨徽沖鋒在生產第一線，有效解決了企業旺季人手不足的難題。

如今，“有困難找黨組織”在索伊電器公司已成為共識。“有為才有位。正因為黨組織能發揮戰斗堡壘作用，在企業遇到困難的時候能夠站出來、當先鋒，才能形成黨組織與非公企業和諧統一的局面，有力促進企業高質量發展。”汪顯華說。

由于十幾年來堅持不懈抓黨建，推動黨建與企業生產經營深度融合成效卓著，汪顯華榮獲“安徽省先進黨委書記”稱號，并作為六安市唯一非公企業工會主席代表參加了中國工會十八大。索伊電器公司黨委先后榮獲“安徽省‘雙強六好’非公企業黨組織”“安徽省先進基層黨組織”“首批全省非公企業和社會組織黨建工作示范點”等榮譽稱號。

在六安開發區，像索伊電器公司黨委這樣的基層黨組織還有一批。“企業發展到哪里，黨的建設就跟進到哪里。”六安開發區組織人事部負責人說，六安開發區490家重點企業中，推進實現“兩個覆蓋”100%，黨群組織“空白”實現全部清零。

為了打造基層黨組織堅強戰斗堡壘，六安開發區深化黨建指導站“433+”工作機制，通過建立“4”項機制，即站長負責制度、清單調度制度、AB崗執勤制度、量化考核制度；“3”會交流，即周例會、月調度會、月會商會；“3”類指導，即黨組織ABC三類分類管理，“+”就是拓展工作范圍和服務維度，創新工作方式方法。依托“433+”工作機制，實現對園區153家規上重點非公企業以及14個二級產業園的全覆蓋指導。

黨建指導站指導園區非公企業黨組織設立黨員先鋒隊、黨員示范崗，推動黨員在非公企業生產一線打頭陣、攻難點、當先鋒，有效賦能非公企業健康穩步發展；以服務企業為出發點，將黨建工作融入企業日常運營，為企業提供政策解讀、黨建培訓、問題幫辦等多方面支持，促進企業黨建與業務協同發展。

今年以來，六安開發區結合黨建工作指導，清單化、閉環式幫辦解決非公企業問題100余件，助力兌現制造強省、中小企業發展等各級各類資金共計1.32億元，為企業爭取專項債、國債項目資金1.43億元，切實用黨建“溫度”提升非公企業發展“熱度”。

構筑“大家庭”與“連心橋”

非公企業黨組織散落在各個企業，需要將這些“星星之火”匯聚起來，擰成一股繩，才能更好發揮黨建引領發展作用。為此，六安開發區創新探索黨群服務體系建設。

2023年8月，占地面積近4000平方米的六安開發區“紅映智谷”黨建聯盟高端裝備制造產業園黨群服務中心暨六安人才港正式投入使用。從招工用工到求職應聘，從黨群服務到文明宣講，從商務洽談到休閑娛樂，從政策咨詢到問題幫辦……中心暨人才港面向廣大企業及黨員群眾，旨在打造接地氣的綜合性服務陣地，提供便捷、高效、優質的服務平臺，拓展黨建引領高質量發展的實踐路徑。

2024年12月，六安開發區進一步將高標準打造的長三角一體化產業園黨群服務中心與園區高端裝備制造產業園、現代科技產業園、金橋返鄉創業園4個產業園及企業黨組織，整合組建“紅映智谷”黨建大聯盟。按照“黨建引領、產業鏈接、資源共享、共同發展”理念，發揮黨組織作用，為區內企業以及配套產業搭建黨建聯建、深度合作、交流互鑒、共創共贏的平臺。

今年81歲的孫同式，是安徽天樂傳動技術發展有限公司黨支部書記、總經理，也是一名有著40多年黨齡的老黨員。得知“紅映智谷”黨建大聯盟需要一個有黨建工作基礎、愿奉獻、能帶頭的企業作為聯盟領頭人時，孫同式主動自薦，成為聯盟常務副主席單位。

黨建大聯盟最大作用是方便開展為企服務，聯盟成員企業可以有事找聯盟。聯盟成立之初，天樂公司新增一批技改項目設備，急需安裝調試投產，但廠房不夠用。黨建聯盟得知后，立即啟動快辦程序，從企業寫“問題幫辦”申請，到與業主單位辦理臨時租用手續，前后不到3小時就解決了問題。

企業受益的同時，也責無旁貸，成為建設“共進”園區的一支重要力量。孫同式說，園區企業永捷力公司產品中使用的一款電驅動減速箱，長期以來都是從山東訂貨采購。如今通過聯盟搭橋，天樂公司專門為他們開發了這款產品，采購成本下降10%，同時還節省了運費和時間，天樂公司也增加了銷售收入，真正實現合作共贏。

近年來，六安開發區創新成立“紅映經開”裝備制造和新材料兩大產業鏈黨委，覆蓋4大產業園及100余家鏈上企業，通過派駐黨建指導員等方式，推動鏈上企業黨組織共建共享，實現組織融合、資源整合、服務聯合、發展聚合。

產業鏈黨委和黨建大聯盟為非公企業黨組織構筑了互融共享、攜手共進的“大家庭”，為企業搭建了交流“連心橋”，形成黨建聯建的強大合力，有效賦能推動園區產業和企業發展。