在寧波南部，奉化這片承載著千年文脈與現代活力的土地上，一場關于青年創業創新的熱潮正在澎湃涌動。

奉化精準錨定“青年友好型城市”建設方向，以“最美桃花源、最好青創地”為城市名片，構建起“人才引育—企業培育—科創生態—青年賦能”四位一體發展格局。

截至目前，奉化人才資源總量達16.25萬人，2024年增速居全市第一；近三年新增高技能人才近2.5萬名、青年大學生4萬余名，入選“鳳麓英才”項目數從2016年的41個增加到271個。

這份亮眼成績單的背后，是奉化對青年創新力量的深刻洞察，更是其以系統性布局匯聚青創要素的生動實踐。

夯實青創“強磁場”

產業是創業的根基，更是青年成長的舞臺。只有找準產業定位、完善產業生態，才能讓青年創業有方向、有資源、有前景。

在產業賽道選擇上，奉化精準錨定青年創業的優勢領域與城市發展的核心方向，形成差異化競爭優勢。近年來，奉化以“因產選才、以才促產”為導向，通過“多領域遴選、全流程跟蹤、市場化評價”三維機制，推動人才資源向“一大一高兩新”產業集聚，同時將青年人才作為重點培育對象，實現“高端引領、青年支撐”的人才發展態勢。

2019年，可吸收外周神經修復材料項目負責人、寧波光遠致信生物科技有限公司創始人許杉杉，在優越人才政策和良好投資環境的吸引下，落戶到奉化。“當初到奉化創業的選擇太對了。在最困難的時期，奉化為我們提供了場地、生產指導，以及各類人才項目政策兌付，為項目落地和發展掃清了很多障礙，現在我們可以安心向產業化邁進了。”光遠致信負責人周行杰說。

在許杉杉的推薦下，博士徐新峰來到奉化駐武漢人才工作聯絡站，開啟在奉化的創業之旅。經過多次實地考察，徐新峰成立寧波騰燊科技發展有限公司，主要從事風力發電增功降噪防護系統解決方案的研發與生產。在騰燊科技穩步前進的同時，徐新峰積極牽線搭橋，引來了他的博士同學王峰。隨后，王峰來到奉化成立寧波京磁科技發展有限公司，以新能源汽車行業高端功能材料為主要產品，聚焦高填充磁性功能復合材料和光學調控功能材料兩大類高端功能材料的研發與生產。

通過這種引進一個領軍型人才，帶來一個專業型團隊的方式，奉化培育出一個新的增長點，帶動一個產業新發展。

同時，奉化整合政策資源，出臺了《關于深化實施“鳳麓英才”項目加強人才集聚加快推動重點產業發展的意見》，聚焦科技創新與城市經濟兩大領域，覆蓋領軍型創業團隊、創新人才、資本引才團隊三類主體，截至目前，重點領域人才項目入選比例近70%，有效填補關鍵產業鏈人才缺口。

激活青創“動力源”

企業是人才集聚的主體，也是青年創業創新的重要載體。奉化堅持“政府引導、企業主導”的原則，通過政策激勵、服務優化、環境營造，充分調動企業引才用才的積極性，讓企業成為青年成長的“練兵場”、創業的“合伙人”，形成“企業引才、人才創業、產業升級”的良性循環。

一方面，奉化錨定大健康、高端裝備、新材料、新能源主導產業，針對企業“種子—苗子—尖子”不同發展階段推出定制服務，推動企業從量的積累向質的躍升轉變。

奉化堅持“孵化+服務”，構建“科技企業孵化器—加速器—產業園區”全鏈條孵化體系，系統孕育成長型“苗子”企業。目前，國家級眾創空間“鳳麓新材料加速器”累計孵化企業80家；浙江省科創強基項目奉化生命健康產業基地預計2027年上半年投用，已吸引13家意向企業，含3家青年團隊企業。

另外，奉化堅持“滴灌+培育”，強化資本、數據、知識產權等要素“精準滴灌”，推動“苗子”企業向“尖子”企業跨越，重點催生行業領先“尖子”企業。其中，奉化在“十四五”期間常態化發布企業需求與高校成果“兩張圖譜”，組織130項產學研合作項目，有效推動產學研高效合作。

截至目前，奉化基本形成了以1611家省級科技型中小企業（含420家青年創業企業）為基石，611家高新技術企業、56家“小而美”企業為骨干、30家國家專精特新“小巨人”企業為龍頭的成長梯隊，創新驅動，蔚然成勢。

為充分發揮企業作為市場主體在引才、留才、育才的作用，奉化創新推出人才市場價格發現機制改革，制定出臺“鳳麓精英”評審、人才獵聘獎補、企業薪資獎勵等引才政策。

另一方面，奉化深化校企合作，搭建人才培養“立交橋”。2025年9月20日至21日，奉化舉行校地企協同發展對接會，篩選并聚集省內外20余所重點高校和40家區域龍頭企業，并邀請了高校在奉就業大學生代表及政府相關部門參與，通過政府搭臺、校企聯動、人才賦能，推動人才鏈、教育鏈、產業鏈深度融合，為區域高質量發展注入強勁動能。

對接會上，奉化區人力社保局提前梳理企業崗位需求和高校人才培養方向，建立起“需求清單—資源清單—對接清單”3張清單，構建起“政府引導、校企協同、人才受益”的協同發展長效機制，推動校地企合作從“意向對接”邁向“務實落地”，既為區域產業發展精準招攬優質人才，也讓人才在供需匹配中找到扎根沃土。

打造青創“幸福城”

青年創業不僅需要產業支撐和企業平臺，更需要城市提供全方位的保障與服務。奉化堅持以青年為中心，精準把握青年在就業、安居、生活、成長等方面的核心需求，通過完善保障體系、優化服務供給、營造友好氛圍，讓青年在奉化創業有底氣、生活有溫度、發展有希望。

住房是青年扎根的首要問題，奉化著力構建多層次住房保障體系，讓青年“住有所居、住有宜居”。奉化給予每名人才每年最高3.6萬元的租房補貼，以及一次性最高100萬元的購房補貼；為前來創新創業的青年提供最長7天免費住宿、就業指導等綜合性服務。

2023年4月，奉化建成并投入使用“風華聚”人才公寓，以其溫馨的環境和便捷的生活設施，向全區各類優秀人才敞開了大門。近兩年來，人才公寓累計接待了500余位入住者，為眾多人才在奉化的安居夢想提供了堅實的支撐，同時也成了奉化區招才引智、留住人才的一張重要名片。

2025年，奉化出臺《寧波市奉化區支持青年入鄉發展的六項舉措》，其中專門推出人才購房、租房補貼政策，博士享25萬元安家補助（分三年付）及房價20%最高40萬元購房補貼，碩士、本科、大專購房補貼分別為房價10%（最高20萬）、8%（最高16萬）、4%（最高8萬）；租房補貼博士每月2000元、碩士1500元、本科1000元、大專500元，最長補36個月。這些真金白銀的支持，讓青年能夠安心創業、舒心生活。

安穩的住房政策增加了青年的歸屬感，但更重要的是優化青年創業服務。

奉化以“開門見團”青創計劃為引領，通過“載體搭建、精準服務、品牌活動”三維發力，全面破解青年求職、創業、生活、成長等核心需求，助力青年在奉化筑夢、追夢、圓夢。

不斷優化的服務載體是奉化助力青年創業的關鍵手段，8家青年人才驛站累計為來奉化就業創業青年提供就業指導、政策咨詢等服務976人次；豐富品牌活動供給，推出畢業生“國潮citywalk”“‘儂’播好物數推共富”助農電商直播大賽等特色活動，同時開展“青年先鋒尋訪”行動，成功培育省“青牛獎”百強2人、市“青牛獎”4人。

針對青年創業關鍵痛點，奉化組建7支涵蓋金融、法律專家的青年創業伙伴團隊，為35周歲以下在奉新注冊青年法人提供“0息”創業基金、最高30萬元信用貸及300萬元抵押“青創貸”，有效緩解創業初期“融資難、融入難”問題，切實提升青年歸屬感與獲得感。

長期深耕之下，人才集聚成效顯著。已連續實施13年的“鳳麓英才”項目，成為奉化吸引高層次人才的金字招牌。截至目前，該項目已引入全職博士150余名、碩士400余名及其他各類人才3000余名；2024年，入選項目企業總產值達30億元，貢獻稅收3億元，總估值突破70億元，撬動民間投資20億元，成功構建“人才集聚—產業升級—經濟增長”的良性循環。