2025年以來，銅陵準確識變、科學應變、主動求變，在全省高質量發展格局中實現爭先進位，經濟運行穩中有進，持續向好。

1—11月，銅陵裝備制造業增加值增長18.2%，高技術制造業增加值增長25.8%，分別快于規上工業10.2和17.8個百分點，新興產業動能澎湃。

在“十四五”規劃收官與“十五五”謀劃交匯的關鍵節點，銅陵將以怎樣的干勁和拼勁創先爭優？近日，決策雜志媒體智庫專訪銅陵市市長孔濤。

“拼”的干勁、“搶”的勢頭

《決策》：2025年即將收官，請問銅陵今年以來的經濟運行總體態勢如何，取得了哪些成績？

孔濤：2025年以來，全市上下知重負重、克難而進，經濟運行總體平穩、穩中有進，為決勝全年奠定了較好基礎。

一是主要指標總體向前。多個核心經濟指標增速快于全省、位次靠前。前三季度，全市生產總值增長6%，位列全省第4；城鄉常住居民人均可支配收入增長5.4%，居全省第7位。1—11月份，一般公共預算收入增長4.6%，居全省第2位；進出口總額增長22%，居全省第3位；限上社消零增長5.6%，居全省第4位。當下，銅陵經濟高質量發展的積極因素不斷累積、回升趨勢持續向好。

二是國評省考不斷向好。鄉村振興戰略實績等3項考核均獲優秀等次。全國文明城市實現“四連冠”，榮膺全國雙擁模范城“六連冠”。有色資源綜合利用與伴生金屬高純化中試平臺入選工信部首批重點培育中試平臺，實現零的突破。

三是產業形態加速向新。新興產業加速成長，1—11月份，裝備制造業增加值增長18.2%，高技術制造業增加值增長25.8%，分別快于規上工業10.2和17.8個百分點。金新銅業點火投產，銅陵有色電解銅產能突破220萬噸，連續7年躋身世界500強。銅基新材料產業集群獲評安徽省先進制造業集群。

《決策》：有效投資是促進經濟發展的重要引擎，銅陵將采取哪些措施來擴大有效投資、提速項目建設？

孔濤：有效投資是推動經濟發展的重點任務之一，我們全面落實“管行業必須管投資”要求，拿出務實有力的戰法，以“拼”的干勁、“搶”的勢頭，在項目建設、招引和謀劃上全力攻堅，以實實在在的項目投入，為經濟高質量發展蓄勢賦能。

“爭”制造業投資，積極爭取國家能源集團、省政府支持，全力推動總投資70.1億元的國能銅陵電廠二期項目實質性開工，促進萬華化學PPS等一攬子項目落地，加快富笛邦等在建項目投資進度，著重推動世界制造業大會簽約的28個項目落地建設，包括賽福電子金屬化膜、新能源專用車生產基地等5個10億元以上項目，力爭年內形成有效增量。

“促”技改投資，安徽省提出全面開展新型技改投資行動，銅陵聚焦“智改數轉網聯綠色”，指導企業加緊編制技改項目，爭取億元以上規上企業技改項目全覆蓋，年內重點推動總投資21億元的新橋礦深部開采等項目開工建設，充分釋放技改投資增長空間。

“推”基礎設施投資，主要是強化交通和水利投資拉動作用，加快實施總投資46.3億元的S40寧樅高速銅陵段、總投資10億元的長江銅陵河段綜合治理等工程，啟動總投資5.2億元的銅陵長江公路大橋安全韌性提升工程建設，爭取總投資57.2億元的兩湖灌區工程盡快開工，帶動即期投資加快增長。

抓“投資于人”，以滿足群眾對美好生活的需求為導向，圍繞消費場景、公共服務和人力資本等領域，積極拓展有效投資空間，建成市人民醫院西湖院區，推動銅職培訓大樓早日完工，加快安工學院新校區等項目建設，以“投資于人”與“投資于物”的高效聯動，支撐投資穩健增長。

“一體兩翼”

《決策》：在推動科技創新、產業升級方面，銅陵采取了哪些重點舉措？

孔濤：科技創新和產業創新融合發展、互促共進，是發展新質生產力的一體兩翼，銅陵堅持統籌科技創新與產業創新，推動城市發展提質向新。

一是提升科技創新策動及成果轉化能力。全面建成國家創新型城市，確保通過科技部評估驗收。打造高能級創新平臺，爭取國家技術創新中心、制造業創新中心等布局銅陵。支持銅陵有色、精達集團建設省級創新平臺。推動市政府與企業、高校院所合作協議具化實化，發揮中試基地作用，讓科技成果“活”起來、走向生產線、結出“金娃娃”。

二是加快培育新質生產力。做優做強銅首位產業，持續提升銅精深加工水平，大力發展高純銅產品，加強伴生資源綜合利用，支持銅陵有色鞏固銅冶煉全球領先地位，加快建設世界一流企業，攜手打造全國重要的稀散金屬制造基地。戰新產業方面，壯大新一代信息技術、精細化工、生物醫藥等產業，實現戰新產業產值沖上千億臺階。未來產業方面，前瞻布局高溫超導材料、石墨烯等，積極申報省第二批未來產業先導區。

三是建強縣域特色產業集群。高標準建設樅陽縣省級鋁基新材料特色產業集群，爭取年內產值突破百億大關。其他區圍繞打造百億產業集群，精心遴選優勢產業培育壯大，比如銅官區的電容薄膜、義安區的新材料、郊區的電子信息等，做好龍頭引育、延鏈強鏈文章，形成差異發展、各具特色的產業集群。

四是統籌城市建設與運營管理。認真落實中央城市工作會議精神，聚焦“六個城市”建設任務，鞏固全國城市更新試點市建設成果，統籌推進老舊小區和城中村、危舊房改造，探索城鎮老舊住房原拆原建新模式，加快藍城·悠然江南、江山序等高品質住宅項目建設，構建房地產發展新模式。突出高水平運營，強化市場化導向，嫁接文旅體元素，打造一批城市運營典型。突出高效能治理，加快建設城市生命線安全工程二期，推進省級“城市管理進小區”試點，提升城市管理精細化水平。

攀高比強，奮力往前趕

《決策》:“十四五”收官在即，銅陵在高質量發展上有著哪些奮進目標？

孔濤:銅陵的發展目標非常明確，就是要堅定不移實現GDP增長6%，保持全省第一方陣。具體到消費、外貿、鄉村振興等領域，也都有相應的爭先進位目標。

一是推動消費增長站穩全省上游。今年以來，銅陵消費持續升溫，限上社消零增速沖到了全省前列。我們將持續用好消費品以舊換新、服務消費擴大等政策，發揮“票根經濟聯盟”撬動作用，開展有獎發票活動，釋放線下消費增長空間。創新消費場景，拓展首發經濟、國潮經濟等，引入首牌首店。搶抓文旅黃金期，支持永泉、犁橋等網紅景點開發新場景，保持文旅消費市場持續火熱。

二是保持外貿全省第一梯隊。11月份，銅陵市外貿迎來歷史性時刻，進出口總額突破千億大關。下一步，我們在保持進口增長的同時，大力開拓RCEP等新興市場，支持企業擴大高新技術產品出口，全年進出口總額保持兩位數增長。加強安徽自貿區銅陵聯動創新區建設，發揮B保中心功能，持續推進上期所指定交割倉庫申建，以高能級開放平臺支撐外向型經濟穩健發展。

三是再爭鄉村振興全省優秀等次。去年，銅陵進入全省優秀行列，今年，我們要持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決守住不發生規模性返貧底線。提升農業產業化水平，招引培育龍頭企業，發展精深加工，力爭“七個一”特色產業產值超60億元。統籌推進和美鄉村建設，學習整村運營模式，發展農文旅新業態，提升鄉村吸引力和活躍度。

《決策》：為實現這些目標，銅陵將以怎樣的工作狀態和作風建設來保障？

孔濤:決勝收官，必須有“超常態”的作風和斗志。

一是提振精氣神。我們將持續以飽滿的精神狀態做好工作，堅持極致作為，想方設法把工作干精彩、做出彩，努力打造一批叫得響、有實效的工作亮點，并敢于對標先進，在滬蘇浙城市中明確追趕對象，善于學習、取長補短，在新的發展坐標系中增強顯示度。

二是增強執行力。持續強化抓落實的執行力、爆發力，每項工作都清單化推進、閉環式管理，堅決做到定了就干、干就干成。各條線板塊擰成一股繩，一事當前，往前一步，增強工作的協作與配合，以一域出彩為全局增光。

三是創新破困局。樹立“有解思維”，打開腦洞、升維思考，用新視角分析問題、用新理念謀劃思路、用新方法打破僵局。在招商引資、基礎設施建設等方面，打破傳統模式桎梏，主動識變應變求變，善于用市場化思維尋求新的解決方案。

四是涵養好風氣。全面落實“五個進一步到位”要求，從抓作風入手推進全面從嚴治黨，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍一貫到底。扛牢黨風廉政建設主體責任，嚴格落實“一崗雙責”，抓好班子、帶好隊伍，守好管好“責任田”。堅持用制度管權管事管人，緊盯開發園區、國資國企以及招商引資、招標投標等重點領域、關鍵環節，持續完善制度建設，以制度剛性維護好風清氣正的政治生態。

發展重任在肩，沒有退路可言。銅陵將知責盡責、苦干實干，奮力交出決勝全年、“十四五”收官的優異答卷，努力實現“十五五”良好開局。