以強大制造業聞名的蘇州，正進行一場深刻變革。

當人們習慣性地將蘇州與“世界工廠”畫等號時，成千上萬的蘇州企業已經開始以一種更直接、更高效的方式，將產品送往全球消費者的手中：跨境電商。

這場變革不僅關乎商業模式的轉變，更是一場從“蘇州制造”到“蘇州智造”的深刻蛻變，承載著這座千年古城在數字經濟時代重塑競爭優勢的決心。

蘇州的“危機感”

過去的蘇州，是“中國制造”的隱形冠軍。龐大的外貿企業和工廠集群，長久以來通過傳統貿易渠道，將商品輸往世界各地，助力蘇州成為中國外貿“第四城”。

然而，在數字經濟時代，蘇州卻落后了。特別是跨境電商興起，成為蘇州的一塊短板。

2023年，跨境電商進出口額僅占蘇州外貿總額的0.5%，這一占比遠低于廣州、寧波、杭州等城市超過17%的水平。面對差距，蘇州提出了前所未有的“每年翻一番”目標。

2024年4月，蘇州市政府召開跨境電商發展大會，啟動實施《中國（蘇州）跨境電子商務綜合試驗區高質量發展三年行動計劃（2024—2026年）》，明確提出“三年翻番”計劃：從2024年到2026年，跨境電商進出口額每年翻一番，到2026年力爭達到1500億元。

要實現這個目標，意味著三年內規模要增長12倍。蘇州每年至少要推動600家傳統外貿、制造業企業開展跨境電商業務。至2026年，全市開展跨境電商業務的主體要突破1.5萬個。

蘇州的緊迫感來自區域競爭加劇。隨著跨境電商綜試區、跨境電商進口服務試點城市不斷擴容，區域競爭日漸激烈。

同時，國際運費持續高位運行、人民幣匯率上漲、原材料價格波動，使得“訂單增加、利潤縮水”成為困擾外貿企業發展的難題。這種危機感促使蘇州以前所未有的力度推進跨境電商發展。

為此，蘇州出臺了一系列精準政策，特別是針對物流成本，這個跨境電商發展面臨的關鍵痛點。

蘇州自貿片區開發的“跨境全流程供應鏈可視化平臺”，讓企業能夠像查快遞一樣，實時追蹤貨物在全球的流動。應用人工智能技術后，通關效率提升了20%，大幅縮短了商品到達消費者手中的時間。有企業通過智慧物流平臺，每年節省了上千萬元的物流成本。

“海外倉+服務平臺”的物流模式創新，不僅降低了成本，更提升了中國商品的國際競爭力。

為進一步強化跨境電商全鏈路、一站式綜合服務能力，蘇州已在全市重點區域和產業帶設立產業集聚型、供應鏈服務型等各具特色的跨境電商企業服務中心。蘇州工業園區成立跨境電商企業服務中心，啟動實施“企業出海一件事”，為企業提供從備貨到銷售渠道維護、售后服務等全方位支持。

更重要的是人才引進。蘇州啟動“跨境電商人才招引季”，近三年已新增跨境電商人才1.18萬人，其中技能型人才占比超過85%。但行業共識是，人才缺口依然巨大。跨境電商需要的不是普通的電商運營，而是既懂外語、熟悉平臺規則，又了解產品和供應鏈的復合型人才。

企業的創新實踐也層出不窮，數字化正在深刻改變傳統貿易模式。除了自營出海，更多企業通過加入產業帶“抱團出海”，共享物流渠道、營銷資源和數據洞察，降低了單獨出海的風險和門檻。

目前，亞馬遜全球開店正在蘇州推進為期三年的項目，計劃覆蓋100多個產業帶，通過“啟航—成長—加速”三個階段，全方位支持企業的跨境電商業務。

產業、生態、政策的多重加持下，蘇州跨境電商的騰飛，可以預見。

“好飯不怕晚”

在政策和市場的雙輪驅動下，當前蘇州跨境電商正以令人驚嘆的速度成長。

數據顯示，2023年，蘇州跨境電商進出口額達124.7億元，同比增長超過60%；而到2024年，這個數字幾乎翻了一番，達到232.3億元，增速高達86%。這意味著，在蘇州，每天都有價值超過6000萬元的商品，通過電商平臺直接飛向海外。

這種增長并非無源之水。蘇州擁有近3萬家外貿企業和16萬家工業企業，構成了跨境電商最堅實的“彈藥庫”。從智能家電、服裝紡織到精密零部件，“蘇州制造”正在跳過中間環節，通過亞馬遜、希音（SHEIN）、TikTokShop等平臺，直接對接全球市場。

例如，一家蘇州的家具廠商過去主要通過海外經銷商，現在自己運營海外店鋪，利潤更高了，還能直接聽到消費者的聲音，快速改進產品。這種從“代工”到“品牌”的蛻變，正是蘇州跨境電商發展的一個縮影。

目前，通過跨境電商集群化的孵化，蘇州傳統制造業企業正逐漸擺脫只重生產、不重“賣”的路徑依賴，加快傳統外貿轉型。

從近兩年的實踐來看，蘇州跨境電商的差距也預示著巨大的增長空間。“好飯不怕晚”，蘇州跨境電商發展仍面臨巨大機遇。

最大的機遇來自蘇州堅實的制造業基礎。“產業帶+跨境電商”的模式，讓蘇州可以直接將制造優勢轉化為市場優勢。從藍牙耳機到智能家居，從服裝到小工具，蘇州豐富的產品線能夠滿足全球市場的多樣化需求。蘇州扶持萬家產業帶廠商，幫助其完成傳統制造、供應鏈重塑、數字化轉型到全球品牌鍛造的過程，獲得長效發展。

從外部來看，新興市場也帶來新機遇。歐美市場“通脹高企”、需求疲軟，而東南亞、拉美、中東等新興市場近年市場增長迅猛。蘇州大力推動企業借勢探索新“藍海”，加大與跨境電商第三方平臺的對接，積極布局俄羅斯、非洲、東南亞、拉美等電商市場。

面對跨境電商的蓬勃生機和巨大機遇，蘇州正以前所未有的速度和力度。推動著蘇州從“世界工廠”向“全球貨架”轉型。

蘇州的“跨境電商+”

機遇往往與挑戰并存。蘇州跨境電商發展既面臨廣闊的發展空間，也要應對多方面的風險挑戰。

宏觀環境方面存在“三個隱憂”：一是區域競爭日益激烈；二是利潤空間備受擠壓；三是產業鏈供應鏈瓶頸突出。國際環境的復雜性、日益激烈的市場競爭、專業人才的短缺，都是跨境電商發展中需要面對的現實問題。

企業層面也存在一些共性問題。如，出海合規等業務盲點、物流通道不暢、B2B出口配套政策不便、國際經貿環境不穩定等。

此外，如何從簡單的“賣貨”轉向“品牌輸出”，如何應對不同市場的法規和文化差異，都是蘇州企業需要完成的必修課。

行業層面，配套服務供應不足、電商平臺分散無序、法律體系不完善等行業領域問題，以及電商標準建設滯后、企業品牌意識不強、人才緊缺等產業現狀問題，也都亟需關注和解決。

未來三年，將是蘇州跨境電商發展的關鍵時期。蘇州將通過“跨境電商+”模式，拓展蘇州制造參與國際雙循環的渠道。在穩定現有市場的基礎上，深度拓展“一帶一路”沿線新興市場。

同時，優化外貿結構，大力發展中間品貿易、一般貿易、綠色貿易，推進服務貿易、跨境電商等新業態加快發展。

根據《三年行動計劃》，到2026年，蘇州將建設成為產業規模大、創新能力強、基礎設施全、發展生態優、對外交流合作水平高的跨境電商發展強市。

對于蘇州來說，發展跨境電商的意義遠超商業本身。它是傳統制造業轉型升級的新路徑，是年輕創業者的新舞臺，也是蘇州連接世界的新橋梁。

當全球消費者通過一個個包裹收到“蘇州制造”的商品時，他們收到的不僅是產品，更是蘇州這座千年古城的新名片。

如果“翻番”目標能夠實現，蘇州不僅將在數字貿易時代占據先機，更可能為中國外貿城市轉型升級提供一個精彩的“蘇州樣本”。

（作者系蘇州市社會科學院副研究員）